Percy Cayetano Acuña Vigil

Pagina organizada por Percy Cayetano Acuna Vigil, esta dedicada a temas de informacion y de discusion del urbanismo, el planeamiento y la arquitectura, enmarcados por mi vision de la filosofia politica.

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LOS MINI DEPARTAMENTOS EN MASA.

FRENTE A LAS ANTIGUAS UNIDADES VECINALES.

En los ultimos cinco anos se ha otorgado mas de 40.000 creditos para vivienda en Lima y se ha difundido una alternativa de vivienda para las familias: departamentos de 60 m2.
Quince a veinte pasos son suficientes para recorrer todos los ambientes de una casa tipica, en donde la vida transcurre en un departamento de 60 metros cuadrados (m2), donde caben dos dormitorios, una sala-comedor, una cocina-lavanderia y un bano.

Los ahorros de jubilacion permiten solo un mini departamento, pero los usuarios dicen que es mejor tener la tranquilidad de algo propio. Todo es cuestion de acomodarse, comentan y aceptan las nuevas reglas de convivencia con los vecinos de arriba, abajo y al costado y se acostumbran ante la idea de salir de la vivienda en un conjunto, para ir a la tienda o a la farmacia.

En Lima, la opcion de vivienda mas accesible que impone el mercado son departamentos de entre 45 m2 y 60 m2. Un vistazo rapido a la ciudad basta para darse cuenta de la multiplicacion de edificios y conjuntos residenciales, que promovidos por el Estado son ejecutados por constructoras privadas.

Desde el 2002 hasta la fecha, se ha otorgado mas de 40.000 creditos para vivienda en Lima a traves del Banco de Materiales, Mivivienda y Techo Propio, programas con los que se intenta frenar la expansion desordenada e informal de una urbe sobrepoblada y con un deficit aparente de 300.000 viviendas.

Los circulos promotores admiten que el esfuerzo es aun insuficiente pues se desea llegar a todo el mercado y asi incrementar el negocio de la vivienda, lo cierto es que se ha logrado definir en los ultimos cinco anos una alternativa de vivienda para la clase media sacrificando estandares ambientales y calidad de vida: departamentos de precios rebajados, pero no verdaderos y ademas caracterizados por sus pequenas dimensiones para justificar la rebaja sin sacrificar las ganancias.

El hogar de la familia de la ciudad que vive en edificios multifamiliares se ha ido reduciendo de 80 m2, que tenian como minimo los departamentos de los antiguos programas de vivienda, a los 45 m2 de hoy.

LA UNIDAD VECINAL.

Medio siglo despues de que se construyeran como los elementos descentralizadores de una Lima con un Centro Historico tugurizado, las unidades vecinales Ndeg3, Matute, Rimac y Mirones representan hitos urbanos que se mimetizan en la selva de cemento de la ciudad capital.

Estos fueron pioneros de las primeras respuestas estatales ante el deficit de vivienda y podriamos considerarlas los precursoras de los edificios multifamiliares de hoy, pero con la gran diferencia de que se disenaron como mini ciudades, donde sus 5.000 habitantes, sin salir de la unidad, podian encontrar colegios, comercios, postas medicas, una comisaria, una parroquia y espacios de recreacion.

Se plantearon como una solucion integral al problema de habitabilidad, no solo al problema de vivienda. En 40 anos de urbanismo en Lima", los programas de vivienda colectiva, han variado desde las unidades vecinales en los anos cuarenta hasta los edificios multifamiliares de gran altura en los anos sesenta y ochenta, ubicados en zonas urbanas consolidadas, cuyos iconos son las torres de la Residencial San Felipe (Jesus Maria) y las de San Borja.

Primero estuvieron dirigidos a las familias de los obreros, luego de los empleados y profesionales, dichos programas de vivienda, tuvieron la constante de disenarse como celulas urbanas autosuficientes que nacian con su propio equipamiento urbano.

El equipamiento urbano.

El 'boom' de la construccion de los edificios residenciales que se insertan actualmente en diversos distritos de Lima ha generado que se reduzcan los servicios, la infraestructura y el equipamiento por persona, asi como las areas verdes, disminuyendo la calidad de vida y los estandares de habitabilidad.

Se piensa que una vez generada la demanda, aparecera la oferta y a las municipalidades les correspondera estimular la creacion de equipamiento urbano que, debe hacer el sector privado. Esto desde que se planteo en el plan director de Lima metropolitana no ha funcionado y ya han pasado mas de 50 anos.

Se afirma que la preocupacion municipal esencial debe ser la creacion y preservacion de las areas verdes. La reforestacion de riberas del rio, y el plantear parques zonales gigantes en la periferia son salidas en las que ha pensado la Municipalidad de Lima para inyectarle areas verdes a una urbe que acoge a siete millones de habitantes. Sin embargo estas son ideas que requieren un correlato de inversiones concretas que no existen y que no han sido concertadas con el sector privado ni con la sociedad civil. Esta ausencia en la gestion de las propuestas es lo que ha complotado que no se pueda enfrentar el desarrollo urbano de la ciudad desde que sus visionarios como Wiener y Sert , plantearon las utopias sin pensar ni establecer los medios para su concrecion.

Espacios habitables.

En un pais donde la familia promedio tiene cinco miembros y conocedores de que la capital va a seguir creciendo a falta de medidas concretas para una planificacion territorial concertada, la pregunta es si los departamentos de 45 m2 o 60 m2 podran dar una calidad de vida adecuada a sus habitantes.

La actual administracion municipal dice que se apunta hacia un cambio tecnologico que ya se ha producido en la sociedad aduciendo que el tamano de todos los artefactos domesticos cada vez tiende a ser menor y reconoce que esta es una preocupacion que estara incluida en una futura ley de urbanismo. Se habla tambien de la migracion interna familiar y se dice que si la ciudad sigue creciendo y que asumiendo que la condicion economica del pais va a ir mejorando, las familias van a buscar departamentos mas grandes y que se va a producir una migracion familiar interna en la ciudad y se sostiene en el mas puro neo liberalismo que lo que tiene que existir en la ciudad es oferta para todos los precios y todas las capacidades.

Para algunos arquitectos los programas de vivienda de este quinquenio han marcado una nueva etapa en la que dicen que es un sintoma positivo que se hayan creado nuevas alternativas para que la poblacion tenga un techo propio. Podriamos decir que esto esta muy bien, pero la poblacion que tiene ingresos menores y que no son sujetos de credito, esos que son los mas no tienen estas facilidades a su alcance, ni ningunas otras, y sobre estos por supuesto no se dice nada en la propaganda ni existen programas concretos efectivos que no sean los techo propio que no constituyen una solucion frontal al problema de la vivienda y mas bien estan dirigidos al comerciante de la vivienda.

Sin embargo, en el anterior caso todos sabemos que debe evitarse la especulacion economica de los promotores inmobiliarios que reducen a niveles insuficientes los espacios habitables, donde ya no existe una preocupacion por el equipamiento e infraestructura necesarios, como para que una comunidad se desarrolle. En este punto y en donde los costos de construccion son la clave, nadie los discute y se espera que estos se resuelvan dentro de la ironia del mercado.

?Se ha informado sobre las densidades de diseno que se emplean en los proyectos de mi vivienda?,

?Se ha difundido la disminucion de los indices de calidad de vida?,

?Se ha discutido la racionalidad de los costos de estos programas?

?Se ha evaluado los requerimientos de infraestructura que estos programas estan generando y se ha informado que su pago se esta trasladando a los usuarios?

?Se ha discutido e informado sobre la apropiacion de la plusvalia urbana que se esta generando? ?Quien preve los requerimientos de equipamiento que se requiere? ?Se sabe que esto requiere programas integrales asociados con la planificacion de la ciudad?,Preguntas que no son de interes del comerciante de la vivienda, del comerciante de los requerimientos de la ciudad y requiere por lo tanto de una orientacion por parte del estado o de la sociedad civil o de las universidades que son las que se supone saben como enfrentar estas disyuntivas. Preguntas que interesan a quien esta en el terreno de la defensa de la ciudad y no del negocio urbano a toda costa incluso al costo de la calidad de vida de la poblacion. Es evidente que se requiere hacer conocer esto a la poblacion que permanece desinformada y solo recibe la masiva propaganda enganosa de la unica solucion al problema de la vivienda.

 

Fuentes:
- Sociedad de Urbanistas del Peru
- Diario El Comercio (19/03/06)

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