El perro del hortelano contra el pobre

Por: Alan Garcia Perez. Presidente de la Republica |

Las imagenes de una turista alemana, desesperada por el bloqueo de las carreteras, gritando que nunca volvera y que pedira a todos los alemanes no venir al Cusco, nos conducen otra vez a la profundidad psicologica del perro del hortelano que existe en muchos de nosotros. El perro del hortelano no sale de su pobreza intelectual ni quiere que los peruanos salgan de la pobreza material y educativa. Ademas, sostiene que solo los radicales y extremistas pueden luchar contra la pobreza porque ellos tienen el monopolio del corazon social.

I) El perro del hortelano ya perdio la lucha que sostuvo contra la economia moderna.
Su letania fue que todo capital es un robo del trabajo ajeno y que la inversion siempre es explotacion y dominacion. Era fanaticamente estatista, pero nunca pudo explicar de donde saldrian los recursos para asegurar el crecimiento y el empleo. Ahora la revolucion tecnologica en la informatica y las comunicaciones ha impulsado el enorme crecimiento del comercio y la economia mundiales y por un largo periodo el Peru se ha beneficiado por esa expansion. Es un hecho, el pais crece al 9% anual, que su consumo nacional y familiar aumenta al 8%. Por ejemplo, la construccion, que crece al 21% anual, da trabajo a cientos de miles, las carreteras avanzan a razon de 4 kilometros por dia, los telefonos se han duplicado y el comercio aumenta.

La realidad ha derrotado al perro del hortelano. Ahora reconoce: "Si, la economia esta bien" pero repite una nueva letania.

II) Dice: "El Gobierno no hace nada para reducir la pobreza".
Pero en este tema, igual que antes, niega la realidad que ve, porque si se suman los gastos que el Estado actualmente hace a favor de los pobres, se obtiene las siguientes cantidades ejecutadas el ano 2007:
1) Programa Juntos: S/.497 millones para 373.000 hogares, con un total de 1'934.000 beneficiados.
2) Pronaa: distribucion de alimentos por S/.595 millones para 1'222.600 familias, con un total de 6'113.000 beneficiados.
3) Programa de lucha contra el analfabetismo: que ya alfabetizo a 660.000 peruanos, comenzando por Huancavelica y Ayacucho, con un total de S/.88 millones ejecutados en 718 distritos.
4) Agua para Todos (Pronasar): S/.654 millones en 404 obras en Lima y provincias para un total de 2'500.000 beneficiarios en 288 distritos.
5) Electrificacion rural por un total de S/.262 millones en 310 obras, de las cuales ya se concluyeron 62, con 44.000 conexiones domiciliarias, beneficiando a 220.000 habitantes.
6) Vaso de Leche que, aunque es un programa municipal, es financiado directamente por el Estado por un total de S/.352 millones para 5'000.000 de ninos beneficiados.
7) Provias Descentralizado, con un monto total de S/.108 millones para rehabilitar y dar mantenimiento a 390 km de caminos vecinales, mejorar 233 km de caminos departamentales y la conclusion de los puentes Socabaya, en Arequipa; Coporaque, en Cusco; Carrasquillo, en Piura y Franco, en Tumbes.

Ademas, la construccion de grandes vias como la Interoceanica, por un total de S/.1.506 millones, beneficiando a 2'500.000 pobladores de los departamentos del sur. Pero tambien las obras de la Interoceanica Norte de Piura a Tarapoto y Yurimaguas, que facilitara la conexion y el comercio con zonas hasta ahora aisladas.
8) Pronamachcs con S/.129 millones en proyectos de infraestructura agraria para un total de 687.000 beneficiarios, destacando en este ano la ejecucion de 7.275 cobertizos para ganado que permitiran a los ganaderos y alpaqueros evitar la mortandad de sus animales.
9) El Seguro Integral de Salud (SIS), que ha incorporado a 6'983.000 peruanos en los ultimos 18 meses, con un presupuesto de S/.320 millones en atenciones y medicinas, que es 17% superior al presupuesto del ano 2005. Ha hecho 21'500.000 atenciones y 59.000 operaciones para el total de sus asegurados gratuitos, que son los mas pobres.
10) Programa de Internet y Servicio de Banda Ancha Rural, para 7.000 localidades, la mayor parte de ellas situadas en los 811 distritos mas pobres del pais y que permitira la comunicacion y comercializacion de bienes.
11) Construyendo Peru, con un presupuesto de S/.202 millones, dio trabajo temporal a 214.000 personas en periodos de 4 meses, brindando capacitacion a 30.000 de ellas.
12) Cofopri, que con una inversion de S/.71 millones ha entregado ya un total de 250.000 titulos urbanos y rurales.

Todo esto hace un total de S/.3.278 millones para el ano 2007 solo en estas acciones directas para los mas pobres. Y en el ano 2008 esta cifra alcanzara a S/.4.500 millones.

III) El perro del hortelano acepta: "Hay programas contra la pobreza". Pero dice: "No estan debidamente articulados".
Tiene que objetar porque para el opinar significa oponerse y, a fin de cuentas, la culpa siempre es de los demas, jamas de el. Pero otra vez se equivoca, porque todos los programas han sido focalizados para actuar al mismo tiempo en los 811 distritos mas pobres y su concertacion avanza bajo las normas de la estrategia Crecer, cuyo objetivo central es la lucha contra la desnutricion infantil que es el punto mas profundo de la miseria. Crecer es un programa social polivalente y multiple, con metas multianuales y supervision independiente.

Pero, ademas, es un sistema con prioridades organizadas cientificamente. Siguiendo el modelo propuesto por Sembrando, institucion privada dirigida por mi esposa Pilar Nores, las prioridades comienzan en la vivienda mejorada, en alejar el humo de la cocina y en la construccion de letrinas bien situadas, para frenar las enfermedades broncopulmonares y gastrointestinales que impiden la nutricion y el desarrollo del nino. Luego, la desparasitacion, el cambio de habitos alimenticios, la orientacion de las postas de salud a la medicion y seguimiento concretos de cada nino y madre gestante. Con ello, la accion de los programas Juntos, del agua potable, de la alfabetizacion, de la electrificacion y el riego, etc.

Pero todo ello hay que integrarlo dentro del cuadro total de la inversion social del Estado a traves de sus ministerios de Educacion, Salud, Justicia, Mujer, Trabajo y de otros niveles descentralizados que suma S/.15.092 millones en el 2007. Y si a ello agregamos gastos de asistencia, de prevision y de atencion social, el total del gasto social fue de S/.29.645 millones en 2007, es decir, el 51% del gasto general, y esta proyectado a S/.34.177 millones en el presupuesto del 2008. El gasto social se ha duplicado en relacion al ano 2005. ?Quien dice que no se hace nada contra la pobreza?

Tambien es necesario destacar que la inversion social descentralizada se aplica a la pobreza provinciana. Tal como fue mi compromiso, este ano, al igual que el 2007, las 2/3 partes de toda la inversion se hara por los gobiernos regionales y locales. Mas alla de sus problemas de eficacia, hay que mantener ese rumbo, que asegura mayor participacion democratica y que conducira poco a poco a una mejor gestion. En este ano, los gobiernos regionales y municipales tienen para inversion en obras nuevas: a) S/.2.100 millones del presupuesto nacional. b) S/.5.760 millones por canon minero y petrolero. c) S/.5.400 millones depositados en el Banco de la Nacion. d) S/.340 millones por otras fuentes. Es un total de S/.13.600 millones de inversion para los gobiernos regionales y municipales y les toca a ellos tambien luchar contra la pobreza haciendo las obras necesarias.

Esto es cuatro veces mas que lo que se presupuesto como inversion regional o municipal en el ano 2005 (S/.3.237 millones). ?Puede el perro del hortelano continuar con su falsedad, o es que tiene miedo de que el pais avance, que aumente la inversion y que se reduzca la pobreza porque entonces nadie mas lo escuchara?

IV) No sale de su pobreza intelectual y quiere impedir que otros salgan de su pobreza material y educativa.
Escribe y opina repitiendo su letania, desalentando, empujando a los extremistas a protestar por todo y contra todo, pero jamas llega a movilizar entre bloqueos y marchas a mas de 10.000 activistas agresivos y callejeros. Usa esa tropa, arrastrandola con premeditado engano: "Se van a privatizar los colegios", "Se va a vender Machu Picchu", "Se va a chilenizar la selva", "Se va a recortar los derechos laborales", etc.

Y como nuestra educacion de precarios contenidos y mala calidad no ensena a comprender, ni a razonar criticamente, aun tiene algunos credulos que lo escuchan. Por eso no acepta una verdadera revolucion educativa. Siempre hay que oponerse para que quien se cree tuerto sea rey en el pais que quiere mantener en la ceguera.

Ahora que la batalla ya no es economica porque el mundo aplasto en ese tema al perro del hortelano, este se presenta como antiminero pluriculturalista y patriotero. Dice: "Que los terrenos eriazos se queden como estan, que la riqueza forestal de la Amazonia no se aproveche, que no se construyan hoteles cerca de los monumentos arqueologicos". No sabe que en la Torre Eiffel, siendo el mayor atractivo de Paris, existen desde su origen dos restaurantes privados que son los que mas recursos dan a ese monumento al cual, por cierto, suben 8 millones de personas anualmente, mientras aqui el perro del hortelano discute si Machu Picchu puede recibir mas de 500.000 personas por ano. Tampoco sabe que en las piramides, en el coliseo romano o en los palacios mayas de Chichen Itza, hay hoteles y lugares de restauracion.

Error o ignorancia. El perro del hortelano tiene una vision parroquial y acomplejada. Para el todo es estrategico: los puertos, los terrenos desforestados, los aeropuertos como antes decia que eran estrategicos y estatales el arroz (Ecasa), la sal (Emsal), la leche (Enci), el tabaco (Enaco), las comunicaciones (Compania Peruana de Telefonos), todas las minas, el cemento, el pescado, la television y las radios, etc. Por ese razonamiento nunca hubo inversion y perdimos la carrera ante nuestro rival economico del Pacifico... momentaneamente.

Cada ano mas de 560.000 jovenes se incorporan a buscar empleo. El Estado no puede crear 560.000 puestos publicos para ellos porque el pueblo tendria que pagarles durante toda su existencia y luego pagar sus pensiones. Solo la inversion nacional o extranjera puede crear esos empleos. Esta es la ley de la realidad. Pero el perro del hortelano dice: "Que el Estado de trabajo, que el Estado mejore los servicios, que haga los puertos y las grandes obras porque las carreteras deben ser gratuitas en su recorrido y las concesiones son negativas, que el Estado baje los impuestos, pero que haya mas policias y que me suba los sueldos publicos".

Para ello se opone al cambio y bloquea carreteras y puertos, para que al final todo estalle, y despues el perro del hortelano pueda volver a su primera letania: "Ha fracasado el Estado burgues", "Ha fracasado el capitalismo". El perro del hortelano cree aun que la tierra es cuadrada y que el sol gira alrededor. Cuando se reduzca la pobreza y mejore la educacion, ?a donde ira?